炒股App定制:美国政府结束停摆“重开”

编辑:admin 发布时间:2019-01-28 浏览量:

当地时间25日,美国史上最长政府停摆结束。据美联社,美国总统川普当天晚上签署了一项为期3周的临时支出法案,美国政府将重新开门至2月15日。这一临时法案不包括川普要求拨款修建美国与墨西哥边境墙的内容。在未来3周,国会将继续就边境墙预算进行协商,如果美国两党就此问题无法达成协议,三周后政府或将再次关门。金策略提供炒股App定制解决方案。


临时支出法案不包括“修墙”费用


据CNN,美国参众两院25日批准了一项临时支出法案,川普签署后正式生效。川普在白宫玫瑰园发表讲话称,“我非常骄傲地宣布,大家达成了一项可以维持到2月15日的临时支出法案”。他赞扬那些受到政府部分停摆影响的联邦雇员,“你们是很棒的爱国者”,并表示政府将尽快向那些被迫无薪工作的联邦政府雇员补发工资。


这次签署的临时支出法案不包括“修墙”费用,但是川普就此问题并没有松口。他当天表示:“大家别无选择,只能建造一座强大的墙壁或钢铁屏障。如果大家没有得到国会的公平待遇,政府将在2月15日再次关闭,或者我将利用美国法律和宪法赋予我的权力来解决这一紧急情况(宣布国家紧急状态)。”他将此称作是“非常强有力的备用选项”。


川普还表示,“一个由参众两院议员和领导人组成的两党会议委员会”将致力于“制定一个国土安全方案,让我很快签署成为法律。在未来21天里,我相信民主党和共和党都将坚守诚信”。


超半数受调查者认为错在总统及共和党


据《华盛顿邮报》最新民意调查,53%的美国民众认为政府长时间停摆的责任在于川普和共和党,34%的民众认为是民主党的责任,另有10%将责任归咎于两党。


川普讲话后,民主党人似乎在“宣告胜利”。


美国众议院议长、民主党人佩洛西对媒体表示,“团结就是力量,这或许是总统一直以来轻视的”。民主党议员卡伦·巴斯说,“佩洛西应该发表国情咨文演讲,因为她才是真正运行这个国家的人”。美国保守派政治评论家安·库尔特称,“川普是美国历史上最懦弱的总统”。


连共和党内也有不少人对总统的决定失望,川普的一名白宫顾问对CNN说,“这对于一个很少认输的男人来说,是个丢脸的失利”。


三周后美国政府或面临四种选择


据美国媒体Vox分析,现在美国政府重开只是解燃眉之急,真正的问题并没有解决。三周之后临时支出法案到期,政府将面临四种情况。


第一种,美国两党分别作出让步,在修墙经费上达成一致,政府继续运转。不过这种可能性相对较小,因为美国两党为了这个问题争执超过1年,且两者分歧较大。


第二种,两党无法就修墙问题达成一致,政府再次停摆。


第三种,川普宣布国家紧急状态来完成修墙计划。据CNN,川普此前已多次表示可能会宣布国家紧急状态,届时将出动陆军工程兵部队到美墨边界建造围墙。而且,白宫已经在为川普宣布国家进入紧急状态准备草案,将为边境墙提供超过70亿美金的潜在资金。根据该草案,美国政府可从财政部没收的资金中划拨6.81亿美金,从军队建设资金中划拨36亿美金,从国防部土木工程基金中划拨30亿美金,从国土安全部资金中划拨2亿美金。


最后一种可能出现的情况就是川普向民主党妥协,放弃57亿美金的修墙拨款。此前,众议院仅支撑16亿美金的修墙财政预算。美国媒体Vox称,如果川普妥协,那么他势必会持续指责民主党忽视边境安全问题,两党之争加剧。


据美国媒体CBS,美众议院议长佩洛西表示,她对三周之后政府的状况持乐观态度,认为不会再次停摆。但是她也重申反对为边境墙拨款,并称“在政策上的分歧永远不应该成为政府关门的理由”。


■ 影响


42万人无薪工作 FBI特工想“跳槽”


据福克斯资讯,国际金融分析机构“标准普尔”指出,按照以往经验估算,此次政府停摆带来的经济损失大约是320亿美金,如果算上税款,可能还要另外增加54亿美金。


据BBC,美国政府关门影响了80万联邦雇员,其中至少42万人被迫无薪工作,其余回家休假,有些被迫休假的职员甚至到别处找临时工作。在关门期间,许多联邦雇员到布鲁克林区领取“食品银行”免费发放的食品。有需要的联邦政府雇员登记后可以领取罐头食品、土豆、鸡肉、葡萄和洗漱用品。


美国机场因政府停摆陷入“混乱”。据CNN,美国机场安检人员1月20日的计划外缺席率达10%,创历史纪录,多个机场安检需等待一个小时以上。另外,美国联邦航空管理局(FAA)发布公告称,由于美国政府关门,导致航空管制员人手不足。


据《华盛顿邮报》,25日,纽约市周边三大机场中有两座出现航班延误状况,其中拉瓜迪亚机场和纽瓦克国际机场的进港航班平均延误约1小时。报道指出,机场航班延误在一定程度上助推了结束政府“关门”的呼声。


美国联邦调查局(FBI)特工协会主席托马斯·奥康纳22日表示,“FBI一直拿不到钱,我听到一些年轻的FBI特工和支撑部门的雇员说,如果政府关门继续,他们就要跳槽。”当天,FBI还发布了一份长达72页的报告,名为《来自现场的声音》,列举了数十份特工的第一手报告,详细描述了政府“停摆”对他们工作造成的阻碍。其中,联邦调查局中部地区的一名特工抱怨道,“大家正在调查一个暴力街头团伙,但我不得不告诉当地的执法伙伴,我无法为调查行动提供资金,因为办事处没有资金”。


■ 解读


民众认为两党只顾私利、未顾大局


中国社科院美国所副研究员刘卫东接受新京报采访时表示,美国大多数人将政府停摆归罪于川普,不仅因为他是这个国家的形象代言人,而且还在于更多人认为修墙本身对于阻止非法移民来说意义不大。所以考虑到需要承担的责任,川普现在有必要作出一部分妥协。


“但其实美国两党在这个问题上都不一定是对的,都应该受到指责,只不过程度不同。”刘卫东说,如果非要从谁获胜的角度来看,那么民主党的收获比川普更多,因为现在媒体可能会给川普扣一顶“帽子”,认为他作出妥协是意识到自己错了。而民众则会认为不论是共和党还是民主党,他们都只是为了一党私利在相互对抗,没有考虑国家整体的利益。而且民主党并不只是为了反对“修墙”才拒绝妥协,其实他们更大的目的是为了让川普出丑,让他无法兑现承诺。


而对于三周后可能出现的态势,刘卫东认为这很难预测,但是就美国政坛今年的局势而言,他认为肯定会出现更多此前未有的突发情况,因为民主党控制众议院,他们一定会想方设法阻挠川普。但是这些异常目前和2020年大选还扯不上关系,尽管很多民主党人已经跳出来宣布参加大选,但是美国民意是特别善变的,也很容易被操纵。


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